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　　近年全國各地醫療衛生機構醫療廢物非法塑膠回收買賣以及處置不規範的問題，屢屢出現在各類媒體上。

　　近日，農工黨組成調研組，以公共衛生領域專家為主，走訪相關醫療機構和疾控、衛監、環衛等部門。調查發現，目前醫療衛生機構中的醫用非污染廢塑料處置情況不容樂觀，存在“一無三缺”問題：無具體分類標准，僅有泛泛的分類規定；回收利用主體資質規定和要求缺乏；回收去向和再生用途規定或指導意見缺乏；監管機制和監管措施缺失。

　　為此，農工黨無錫市委建議：制定醫用非污染廢塑料清單，明確分類標准。衛計部門盡快完善規定，細化判斷標准，明確不能回收利用指標範圍，列出醫用非污染廢塑料清單；設置回收利用門檻。環保、衛生、工商、商務以及市場監管部門應聯手管理，盡快明確回收利用企業資質，實行特許經營，規範其包括分揀、清洗、消毒和利用等環節在內的生產工藝流程，建立長效監管機制；健全回收利用信息網絡。

　　應要求相關企業建立健全回收利用信息網絡，對回收利用的全環節信息，包括廢塑料的來源、去向、數量、時間、經辦人等，登記備查，建立追溯系統，確保不再用於醫療等違禁市場；出台再生利用指導意見，做好必要的產業引導；加強市場監管，避免行政缺位。加大對不規範分類、不法回收倒賣、違規再利用等的打擊力度，加強相關法制宣傳，鼓勵舉報監督，齊抓共管，有效防範公共衛生安全隱患。
 

　　我國塑料產品的發展潛力巨大，塑料的應用領域日益擴大，與人下腳料回收民生活相關的吃、穿、住、行均與塑料貴金屬回收密切相關，已成為人們生活中不可或缺的一部分，可以說凡是有人的地方都可以見到塑料，塑料制品工業既是廢舊塑料的產生根源，又是廢舊塑料的消費市場，如一家中型農膜廠，年需要高壓聚乙烯再生顆粒千噸以上，一家中型鞋廠年需要再生顆粒幾百噸以上，更為小點兒的私營企業，電子零件回收年需要再生顆粒也在百噸以上。

　　2008年6月我國正式施行“限塑令”，禁止生產、銷售、廢五金回收使用厚度小於0。025毫米的塑膠購物袋，要求商品零售場所實行塑膠購物袋有償使用制度。如今，出入於各大商場、超市、集貿市場，塑膠購物袋仍被廣泛使用。如此看來，這份“限塑令”並沒有達到預期的效果。

　　貴金屬回收我國作為全球最大的塑膠生產國和消費國，巨大的需求量使得塑膠原料也成了規模龐大的必需品，隨之也帶來了難以處置的廢棄塑膠。據統計電子零件回收，我國每年廢塑膠產生量約3413萬噸，再生利用量達到2487。8多萬噸，占我國塑膠消費量的30%左右。

　　多地調查顯示，塑膠制品的使用量不降反增，甚至在一些農貿市場，所有攤位都會免費向顧客提供塑膠袋。生活中不僅僅超市和農貿市場是塑膠制品的“重災區”，隨著快遞行業和外賣行業迅猛發展，塑膠包裝的消耗也不斷增多。塑膠垃圾處置難題日漸凸顯。

　　以塑膠袋為例，如今，塑膠制品依舊盛行，“限塑令”頒布近十年為何成效不明顯?業內普遍認為原因主要有三點：一、相比塑膠袋，無紡布等材質的環保袋“顏值”始終沒有顯著提升，不僅價格更貴，攜帶也不方便，吸引力不足。二、監管不力，讓“限塑令”空有其名。三、政策缺乏明文規定的灰色空間，給了塑膠袋繼續泛濫的機會。

　　中國農業大學副教授朱毅曾表示，“限塑令”在執行過程中遇到的最大難點是替代品環保購物袋價格太高，消費者難以承受。過高的成本不僅沒有解決限制塑膠袋的下腳料回收使用問題，反而為商家提供了一個商機，“限塑”也就變成了“賣塑”。

　　眾所周知，塑膠袋是白色污染的主要來源之一。大多數人在使用完塑膠袋後，通常會棄之不顧，隨意扔掉，久而久之對環境就產生嚴重威脅。人民網消息稱，很多超薄塑膠袋既沒有質量安全標識，也沒有可降解標識，若被隨意丟棄或不經處理進行填埋，可能200年也無法降解，長期殘留在土壤中，會對土質和水體造成極大危害。

　　反觀目前塑膠袋的回收情況，消費速度遠超過回收速度。有報告指出，目前全球只有14%的塑膠包裝得到回收，而最終被有效回收的只有10%。雖然我國塑膠再生企業數量眾多，回收網點遍布全國各地，但針對塑膠袋回收的企業仍少之又少；加之回收利用的成本和技術研發費用較高，很多企業發展舉步維艱。

　　那麼，針對塑膠袋白色污染，下一步我們該如何治理呢?業內人士表示，制定“限塑令”的目的無可厚非，但一廂情願地寄希望於公眾自覺減少塑膠袋的使用是不現實的，需要循序漸進，加強引導，明確責任，疏堵結合。

　　要想實現真正的“限塑”需從源頭做起，不僅要限用，更要限售、限產，嚴厲打擊違規生產超薄塑膠袋的黑作坊，嚴控批發、零售、消費等環節，完善塑膠袋銷售使用和回收的塑膠回收全鏈條制度設計，避免塑膠袋源源不斷地流入市場，將“限塑令”貫穿全過程。